2015年7月底,一則“京津冀手機長途漫游費或8月取消”的新聞引起了公眾的廣泛關注。“通信”一體化的率先破冰進一步加快了京津冀一體化的進程。事實上,通信設備、計算機及其他電子設備制造業是京津冀地區的重要支柱、政策重點鼓勵和專利資源保有量最大的行業,也是三地需要協同發展的重點行業。
研究表明,對比三地通信設備、計算機及其他電子設備制造業專利資源要素稟賦比較優勢發現,應重點支持北京作為“創新中心”和天津作為“制造中心”的強強聯合,加強京津在通信技術等領域的協同研發,從而最大限度地發揮產業協同發展效應;河北應遵循協作互補的原則,通過重點發展信號裝置技術等優勢技術,提供配套產業協同支撐,實現與京津的產業對接協作和轉移承接。
京津形成強強聯合
截至2013年底,京津冀通信設備、計算機及其他電子設備制造業的有效專利總量達9.4萬件,是京津冀三地專利資源保有量最大的行業。其中,北京擁有8.2萬件有效專利,占三地該行業專利資源總量的87%,超過天津市、河北省的專利資源總量。從全國范圍看,北京在該行業的有效專利量僅次于廣東,位居第二位,是排名第三江蘇省的近4倍,約占全國該行業專利總量的26.93%,在全國處于領先地位。更重要的是,北京在該行業的發明專利占比位居全國第一位,遠高于緊隨其后的上海和廣東,約為上述兩地的1.4倍。
截至2012年底,京津冀通信設備、計算機及其他電子設備制造業總產值高達4969.79億元,是當地行業平均規模的2倍多,是三地重要的支柱產業。其中,天津該行業總產值為2558.62億元,占三地該行業總產值的51.5%,產業基礎較為雄厚。同時,天津通信設備、計算機及其他電子設備制造業的產值利潤率為5.62%,高于全國平均值。
與京津相比,河北的專利和產業均不具備優勢。2013年底,河北通信設備、計算機及其他電子設備制造業共有有效專利4595件,約為北京的1/20、天津的3/5,在全國居第12位,處于中游水平;而河北該行業的產值僅有356.3億元。
產業技術層面分析
北京與天津在技術關注點和發展方向上具有較強一致性,具備協同研發的基礎。從技術層面分析發現,北京和天津的專利資源主要集中在通信系統設備、廣播電視設備制造等技術領域,尤其是電數字數據處理、數字信息傳輸、無線通信網絡等技術點布局了較多數量的專利。近年的專利布局趨勢突出表現為向現有設備維護、測算等技術領域延伸。其中,北京在產生和保持機器或設備運行的一般措施(F16)、核算裝置(G06)、天津在電通信技術(H04)、測量、測試(G01)等技術點的專利資源年增速均超過40%,意味著京津兩地在通信設備、計算機及其他電子設備領域的技術發展十分迅速。
河北與京津的技術具有一定的互補性,具備對接協作的基礎。區別于京津,河北的專利資源主要集中在基礎電子元件制造領域,尤其是磁體、電感、半導體器件、電數字數據處理等技術點,并已開始關注信號裝置等技術的研發。但是,河北通信設備、計算機及其他電子設備領域增速最快的兩個領域磁體、電感;磁性材料的選擇(H01F),半導體器件(H01L)的專利資源年增長率不足20%,相對京津技術發展相對較為緩慢。