被視作推動中國從工業大國轉型為工業強國的綱領性文件“中國制造2025”即將發布實施，相關戰略思路也逐步清晰。

　　即將實施的“中國制造2025”戰略，將通過“創新引領、智能轉型、強化基礎、綠色發展”，加快從制造大國向制造強國轉變，實現向創新設計與中國創造的跨越，向全球產業價值鏈的中高端攀升。

　　不僅要繼續鼓勵引進消化吸收基礎上的再創新，更需要鼓勵自主原創、創新設計，突破基礎、核心技術，促進智能轉型、綠色發展，創造引領世界的產品、工藝技術與裝備、經營服務新業態，創造著名的跨國企業和國際著名的品牌。

　　在近日召開的2015中國(浙商)創新設計高峰論壇上，全國人大常委會原副委員長、中國科學院原院長路甬祥對外詳細闡述了“中國制造2025”的戰略思路。

　　一位接近工信部的專家告訴經濟觀察報，“中國制造2025”將明確通過實施一批重大工程來解決中國制造業的高端技術、核心技術薄弱等問題，主要形式是由政府主導，在現有的科研院所、大學和企業的基礎上，建設一批產、學、研、用相結合的制造業創新中心，以產業聯盟來推動。

　　具體到對重大工程的分類，主要是包括國家制造業創新中心建設、智能轉型、基礎建設工程、綠色制造、高端裝備創新五大類。預計在“中國制造2025”正式對外頒布之后，將迅速進入工程實施階段。

　　網絡成為中國創造 最重要的基礎設施

　　國務院總理李克強3月25日主持召開國務院常務會議，部署加快推進實施“中國制造2025”，實現制造業升級。

　　正是這個會議透露了“中國制造2025”的10大領域，并提出順應“互聯網+”的發展趨勢，“以信息化與工業化深度融合為主線，重點發展新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備10大領域，強化工業基礎能力，提高工藝水平和產品質量，推進智能制造、綠色制造。”

　　工信部副部長蘇波此后則透露，工信部將會同有關部門，推動制造業強國的建設，這里面包括成立國家制造強國建設領導小組，制定“1+X”的實施方案和規劃體系。

　　在具體產業上，路甬祥透露，今天和未來的設計研發、制造服務、經營管理等不僅處于物理環境中，同時還處于全球信息網絡環境之中，科學技術、經濟社會人文藝術、生態環境等信息知識大數據成為最有價值的創新資源;全球寬帶網絡、智能交通物流、云計算、云存儲等成為創新設計與中國創造最重要、最關鍵的基礎設施。

　　未來，中國將發展綠色智能農業生物技術設施和經營服務新體系，創新發展生態高效農業和生物產業。將致力設計創造：超常結構功能材料，綠色可再生環境友好的材料，納米和低維結構功能材料，生物醫藥和仿生材料，具有自我感知調控、補償修復功能的智能材料等。

　　將設計創造節能環保產品和裝備、清潔可再生能源、智能電網，建設安全、清潔、可持續的能源體系。將設計創造多樣的增材與減材，綠色低碳、精準成型、符合改革等先進工藝。

　　設計創造更加便捷、舒適清潔的運載工具，創新發展高速公路、軌道交通、陸海空交融的物流體系。將設計創造全球智能寬帶，安全可靠、共創分享、多樣普惠的大數據、云計算、云儲存和云服務等信息系統。

　　將發揮制度優勢，軍民融合、自主設計創造公共與國防安全先進裝備和基礎設施，搶占信息網絡、空間海洋安全的戰略制高點。未來空間、海洋、生物、地球，運載物流、材料化工、清潔能源、生物醫學、微納系統等超常環境、超常功能、超常尺度技術等將成為創新創造的新領域。

　　“目前中國很多企業 以跟蹤模仿為主”

　　全程參與規劃起草的中國工程院院長周濟此前曾表示，“我國制造業強國進程可分為三個階段：2025年中國制造業可進入世界第二方陣，邁入制造強國行列;2035年中國制造業將位居第二方陣前列，成為名副其實的制造強國;2045年中國制造業可望進入第一方陣，成為具有全球引領影響力的制造強國。”

　　在路甬祥看來，經過30多年改革開放，中國已成為全球第二大經濟體，有220多種大宗工業產品的產銷量已經列世界之首，中國已經是第一貨物貿易大國、舉世公認的制造大國。

　　“我們的載人航天、北斗導航、天河一號、高鐵成網、海洋鉆機等標志著我國工程技術和產業創新能力已進入世界先進行列。華為、阿里巴巴、聯想、華大、小米、大疆等一批創新引領企業舉世矚目。”路甬祥說。

　　但是，路甬祥認為，就整體而言，中國發展的方式依然粗放，高速發展依靠要素投入、低勞動成本，還付出了巨大的資源環境代價。由于低價競爭、結構趨同、盲目發展，落后產能嚴重過剩。隨著要素成本上升，制造業利潤很微薄，創新投入乏力，競爭力下滑，一些企業經營困難，瀕臨虧損。

　　此外，中國的創新創造能力與發達國家相比依然薄弱，許多企業還是以OEM(代工生產)等跟蹤模仿為主，具有自主知識產權的基礎、核心技術缺失，更缺少自主設計創造引領世界的產品，工藝技術裝備、經營服務新業態、缺少著名跨國企業和國際品牌。

　　在路甬祥看來，信息網絡、清潔能源、先進材料、智能制造、綠色交通、生物醫藥、節能環保、飛天海洋等領域，正面臨著新一輪產業革命，成為帶動經濟轉型發展的新引擎、新支柱。